张西流 作者系公务员

2021年国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》以来，国家发展改革委滚动组织开展规范纠偏和”回头看”工作，全面摸排处置特色小镇发展中出现的问题，推动建设发展特色小镇的观念逐步回归理性，特色小镇总体进入规范健康发展轨道。从”一哄而上”转向理性发展，特色小镇严控数量。各地逐步树立起”少而精”观念，特色小镇数量进一步减少。

不可否认，近年来，一些地方所谓的城镇化和特色小镇建设，多为大拆大建，或拆旧建新，或盲目仿古。基于此，2020年7月，国家发改委推广了16个特色小镇的五个方面典型经验，同时公开曝光各地淘汰整改的419个“问题小镇”。2021年10月，国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》，清理“清单”外的特色小镇，要求严控数量，严防房地产化倾向。2021年底，各省份清单内共保留特色小镇1230个，七成省份的特色小镇数量少于50个。

当前，特色小镇建设，已经成为势头强劲的产业风口，为经济建设发展，带来新的机遇。专家表示，培育特色小镇的内涵，在于“特色”二字。在特色小镇的建设中，不能盲目拆老建新，或者盲目盖高楼大厦。然而，一些地方走两个极端，要么拆旧建新，为了所谓的特色小镇建设和开发，不惜对古街区、古民居和古建筑进行毁灭性地拆除；要么盲目建仿古小镇，因水土不服，特色小镇也是昙花一现，不仅影响地方形象，更会浪费宝贵的土地资源。

2021年国家发展改革委等10部门出台《全国特色小镇规范健康发展导则》以来，国家发展改革委滚动组织开展规范纠偏和“回头看”工作，全面摸排处置特色小镇发展中出现的问题。从“一哄而上”转向理性发展，特色小镇严控数量。各地逐步树立起“少而精”观念，特色小镇数量进一步减少。

可见，特色小镇就该“少而精”，否则就没有“特色”。特色小镇建设，首先应尊重历史特性，继承有形的历史遗迹，以免沦为标准化的、缺乏特色的、少人性化的、单纯物质空间。同时，尊重小镇现有格局，不能盲目拆老街区，使原有的老街失去了特色。再者，不能盲目仿古，建成一些与地方文化不协调的|“伪古建筑”。特别是，不能盲目追求“高大上”，盖高楼大厦，而应依托原有产业优势、历史人文积累和独特资源禀赋，形成独具特色的发展模式。毕竟，我们需要物质的特色小镇，更需要文化的特色小镇。

【来源：九派新闻】